Индия внедряет Aadhaar, крупнейшую в мире систему цифровой идентификации, в повседневную частную жизнь благодаря новому приложению и поддержке офлайн-верификации, что поднимает новые вопросы о безопасности, согласии и более широком использовании огромной базы данных.
В конце января Управление уникальной идентификации Индии (UIDAI), поддерживаемое правительством Индии, объявило Об изменениях, которые вводят новое приложение Aadhaar наряду с автономной системой верификации, позволяющей отдельным лицам подтверждать свою личность без проверок в режиме реального времени в центральном банке Индии. База данных Aadhaar.
Приложение позволяет пользователям делиться ограниченным объемом информации, например, подтверждать, что они достигли определенного возраста, вместо того, чтобы раскрывать полную дату своего рождения, с помощью ряда сервисов, таких как отели и жилищные общества, с рабочими местами, платформами и платежными устройствами, в то время как существующее приложение mAadhaar продолжает работать в на данный момент параллельно.
Наряду с новым приложением, UIDAI также расширяет присутствие Aadhaar в мобильных кошельках благодаря предстоящей интеграции с Google Wallet и обсуждениям по включению аналогичной функциональности в Apple Wallet в дополнение к существующей поддержке Samsung Wallet.
Власти Индии также продвигают использование приложения в сфере охраны правопорядка и гостиничного бизнеса. Отдел по борьбе с преступностью города Ахмадабад стал первым подразделением полиции в Индии, которое интегрировало автономную проверку на базе Aadhaar с PATHIK, платформой для мониторинга гостей, запущенной полицейским департаментом и предназначенной для отелей и гостиничных комплексов для записи информации о посетителях.
UIDAI также позиционирует новое приложение Aadhaar как цифровую визитную карточку для встреч и общения, позволяющую пользователям делиться выбранными личными данными с помощью QR-кода.
Официальные лица, присутствовавшие на презентации в Нью-Дели, заявили, что эти последние усилия являются частью более широких усилий по замене фотокопий и ручной проверки личности офлайн-верификацией на основе согласия. По их мнению, такой подход призван предоставить пользователям больше контроля над тем, какой конкретной идентификационной информацией они хотят поделиться, и в то же время обеспечить возможность масштабной проверки без необходимости запрашивать центральную базу данных Aadhaar.
Хотя UIDAI официально запустила новое приложение Aadhaar в прошлом месяце, оно находилось в стадии тестирования с начала 2025 года. Оценки Appfigures показывают, что приложение, появившееся в App store в конце 2025 года, быстро обогнало более старое приложение mAadhaar по количеству ежемесячных загрузок.
Ежемесячное количество установок приложений, связанных с Aadhaar, выросло с почти 2 миллионов в октябре до почти 9 миллионов в декабре.
Новое приложение внедряется в систему идентификации, которая уже работает в огромных масштабах, учитывая численность населения Индии. Данные, опубликованные на публичной информационной панели UIDAI, показывают, что с момента запуска Aadhaar выдает более 1,4 миллиарда идентификационных номеров и обрабатывает примерно 2,5 миллиарда транзакций аутентификации каждый месяц, а также десятки миллиардов электронных чеков “знай своего клиента”.
Переход к автономной проверке не столько заменяет эту инфраструктуру, сколько расширяет ее, превращая Aadhaar из в основном серверного инструмента проверки в более понятный и повседневный интерфейс.
При запуске приложения представители UIDAI заявили, что переход к автономной проверке был направлен на устранение давних рисков , связанных с физическими фотокопиями и скриншотами документов Aadhaar, которые часто собирались, хранились и распространялись без особого контроля.
Расширение происходит на фоне изменений в законодательстве, ослабления ограничений и новой платформы (PDF), а UIDAI теперь позволяет некоторым государственным и частным организациям проверять Учетные данные Aadhaar без запроса к центральной базе данных.
Группы по защите гражданских свобод и цифровых прав заявляют, что эти законодательные изменения не устраняют более глубокие структурные риски Aadhaar.
Раман Джит Сингх Чима (Raman Jit Singh Chima), старший международный юрисконсульт и директор по политике в Азиатско-Тихоокеанском регионе Access Now, сказал, что распространение Aadhaar на офлайн-сервисы и частный сектор создает новые угрозы, особенно в то время, когда Индийская система защиты данных все еще разрабатывается. поставьте на место.
Чима поставил под сомнение сроки внедрения, утверждая, что федеральному правительству следовало бы сначала дождаться создания Индийского совета по защите данных и предоставить возможность независимого рассмотрения и более широких консультаций с пострадавшими сообществами.
“Тот факт, что это произошло на данный момент, по-видимому, указывает на предпочтение продолжения расширения использования Aadhaar, даже если неясно, какие дальнейшие риски это может представлять для системы, а также для данных индийцев”, - сказал Чима AGI_LOG.
Индийские правозащитные организации также указывают на нерешенные проблемы при внедрении.
Прасант Сугатан, юридический директор базирующейся в Нью-Дели группы по защите цифровых прав SFLC.in , сказал, что, хотя UIDAI позиционирует приложение как инструмент расширения прав и возможностей граждан, оно мало что делает для решения постоянных проблем, таких как неточности в базе данных Aadhaar, нарушения безопасности , а также неэффективные механизмы возмещения ущерба, которые непропорционально сильно сказываются на уязвимых группах населения.
Он также сослался на отчет за 2022 год Генерального контролера и аудитора Индии, в котором было установлено, что UIDAI не соответствовала определенным стандартам соответствия.
“Такие проблемы часто могут привести к лишению гражданских прав людей, особенно тех, кто должен был получать выгоду от таких систем”, - сказал Сугатан AGI_LOG, добавив, что остается неясным, как обмен данными через новое приложение предотвратит нарушения или утечки .
Активисты, связанные с Rethink Aadhaar, кампанией гражданского общества, направленной на защиту прав и подотчетности, связанных с Aadhaar, утверждают, что система автономной проверки рискует вновь привести к использованию Aadhaar частным сектором способами, которые Верховный суд уже недвусмысленно запретил.
Шрути Нараян (Shruti Narayan) и Джон Симте (John Simte) из the group заявили, что предоставление частным организациям возможности регулярно полагаться на Aadhaar для проверки равносильно “ползучести Aadhaar”, что нормализует его использование в социальной и экономической жизни, несмотря на решение 2018 года, которое отменило положения, позволяющие частным субъектам использовать Aadhaar для проверки. используйте Aadhaar для проверки информации о людях. Они предупредили, что согласие в таких контекстах часто бывает иллюзорным, особенно в ситуациях, связанных с гостиницами, жилищными обществами или работниками службы доставки, в то время как индийский закон о защите данных остается в значительной степени непроверенным.
В совокупности новое приложение, изменения в законодательстве и расширяющаяся экосистема превращают Aadhaar из фоновой утилиты для идентификации в заметный элемент повседневной жизни, которого становится все труднее избегать. Правительства и технологические компании внимательно следят за тем, как Индия удваивает спрос на Aadhaar, привлеченные перспективой проверки личности населения.
Министерство информационных технологий Индии и генеральный директор UIDAI не ответили на запросы о комментариях.